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广西来宾“拐杖所长”黄陈:高铁线上诠释忠诚与担当_来宾_来宾市
发布时间:2018-12-30发布部门:宣传部

  

  黄陈工作照。

  他信奉阿基米德说过的那句话:给我一个支点和一根扛杆,我能撬动整个地球。高铁开通,如何整合资源,及时排除隐患,他找到了“微信群”这个支点;辅警队伍庞大且分散,如何带好管好用好这支队伍,他找到了“三级管理”这个支点;铁路沿线群众安全意识不强,如何深入拓展安全常识的宣传,他找到了“宣传基地”这个支点。

  然而,他劳累受伤摘除了右脚膝盖关节部位上的“半月板”,他也找到了支点,拄着拐杖一踮一踮地行走在管辖的83公里的高铁线上,一步一步地丈量着自己的人生价值。同志们开玩笑说他是有头脑的“拐杖所长”。他就是广西“五一”劳动奖章获得者、高铁线上来宾北站公安派出所所长黄陈。

  “高铁安保标兵”

  黄陈曾是足球场上的健将。2008年,三十刚出头的他腿部受伤,无奈被摘除了右腿膝盖关节部位上的“半月板”。从此,他与足球再也无缘,不能快跑,不能进行激烈运动,只能依靠拐杖平衡自己的身体,坚守在岗位上。

  来宾北所是柳铁公安处第一个真正意义上的高铁派出所,黄陈作为高铁派出所的第一任所长,怎样做好高铁线路安全保卫工作,在线路安全巡查、安全隐患排查整改、爱路护路宣传、打击整治、治安防控、施工安全管理等方面探索出高铁管理新模式,是摆在他面前的一项重大课题。

  为此,黄陈坚持深入辖区沿线村屯,深入民警、巡防队员中间,调查研究掌握沿线第一手材料,做到底数清,从维护高铁绝对安全的高度出发,周密谋划,顺势而为,积极推动了派出所建立健全巡防勤务制度,完善各项规章制度,狠抓各项工作落实。

  黄陈以高标准严格要求自己,创新工作思路,严格队伍管理,充分发挥党员先锋模范的引领作用。他通过创造性地增加高铁派出所基础工作新台帐,创造性地建立高铁安保隐患排查整改、微信平台运用、铁路安全宣传新模式等工作新方法,创造性建立来宾北高铁治安管理模式。

  两年多来,管内实现了“一个杜绝、两个防止、四个零发生”的工作目标,即“杜绝治安问题引发的重大行车事故;防止了针对铁路的暴力恐怖袭击和破坏案件,防止了火灾事故和治安灾害事故;查缉能力明显提升,查危识别能力明显提升;高铁人畜入网事件保持“零发生”,拆割盗设施设备危及行车安全刑事案件保持“零发生”,危及行车安全的治安案件保持“零发生”,队伍违法违纪事件保持“零发生”。

  由于工作业绩突出,黄陈先后评为南宁铁路公安局“高铁安保标兵”、“全区优秀人民警察”、获得“广西五一劳动奖章”,荣获个人三等功两次。

  建立微信群 实现安保工作“整合化”

  2013年5月,黄陈担任来宾北筹备组组长,开始接触高铁公安工作。为了摸清于他而言相对陌生的高铁安保工作,黄陈翻阅高铁知识书籍、查阅相关资料、向有经验的同事请教……在短短一个月的时间里,他走遍了管内83公里的高铁线路,对于线路附近的情况已是熟记于心。

  善于接受新事物的黄陈决定通过建立微信群,实现资源共享、科技强警,借助这个方式迅速排查高铁隐患,得到了大家的认同和支持。安全隐患排查微信群设立后,黄陈积极进行动员,向民警、辅警介绍情况,制定出在微信群不允许泄密、不允许发送与工作无关的聊天信息等相关规定,保证了微信群能高效、迅捷的排查安全隐患。

  一天下午,刚下过几天暴雨,1号岗点辅警韦兆币日常巡线至k39+943M处,发现由于连续下雨导致9米长的线路防护栅栏被冲毁。他立刻将图片上传至微信群,并标明隐患地点,向所内报告。根据这一情况,黄陈及时向施工单位传达隐患问题,迅速对隐患进行施工、修整,防止了重大事故的发生。

  在黄陈的带动下,来宾北所及各警务区分别建立了微信群4个,通过微群发布各类通知、确认信息达500余条,有效的保障了通知能够及时传达到位,确认整改隐患问题60余处。

  根据经验,黄陈进一步建立了派出所民警微信群、高铁巡查防控群等,方便了民警之间的沟通交流,成为了工作的一大助力。上级文件通知、巡防防控重点工作、辅警日常工作要求等工作信息,都可以通过微信群迅速传达到位。微信群也由此成为了高铁安保工作的一个亮点。

  推行三级管理 实现辅警队伍“正规化”

  来宾北站公安派出所共有辅警150多名,为了规范对辅警的管理,黄陈深入调研、周密策划、科学布警,探索推行“派出所—警务区—巡防岗点”巡防护路三级管理警务模式。他将管辖83公里的线路每隔4公里设一个岗点,共划分为19个岗点;每5个岗点为一个警务区,共设4个警务区,从而形成派出所管警务区,警务区管岗点的层级管理模式。

  为了提高辅警质量,在辅警招聘时,黄陈亲自把关,在责任心较强、在当地具有一定威信、品行端正的村干部和退役军人中进行筛选。他跑遍了管内以及附近的每一个村屯,通过实地考察以及与应聘队员面对面的交谈,最终确定了124人为辅警队员。

  在抓好辅警队员招聘的同时,依照公安局制定的巡防队员工作守则,黄陈亲自操刀,为辅警队员上巡防工作课,将做好的线路巡防地图发放到每一个岗点的辅警手中,并再三强调规章制度。

  此外,黄陈还为辅警队员制定了一套量化考核标准,陈为辅警队员制定了一套量化考核标准,确保每周、每月利用微信、电话和上墙的形式将奖惩情况考核以及考核依据进行整理形成考核通报向全体巡防队员公开。从招聘辅警队员至今,他共为线路巡防人员申报奖励282人次,奖励金额15570元;扣款37人次,扣款金额1690元,真正做到了赏罚有度。

  一天半夜,一名辅警在巡逻之余,通过微信发送了一些与工作无关的信息,在第二天的交班会上,他受到了黄陈的严厉批评。黄陈强调:“我们建立安全隐患排查微信群,是为了更好的开展工作,某些队员不把我们的规定和纪律当回事,按照相关规定,应该进行点名批评。”

  面对有些同事的不解,黄陈语重心长的解释说:“这次没有影响到工作不代表可以不用进行处罚,队员不遵守规定,也许会造成我们对安全隐患及有效信息的遗漏,同时给队伍管理造成负面影响。”

  在黄陈一遍又一遍的督促下,没有发生任何一名辅警缺岗或迟到早退的现象。推行巡防护路三级管理警务模式,使辅警队员真正明确了个人职责,更科学的做好了线路巡防管控,做到了辅警不“辅”。

  严厉之下,是黄陈对辅警队员浓浓的关爱。寒风凌冽的冬天,黄陈会为每个岗点争取配备防寒棉大衣;多雨炎热的夏季,他会为每个队员争取配发雨衣和水鞋,准备驱蚊、驱蛇药品;每当遇到辅警队员的“红白”之事,他总不忘记在休班之余,为辅警队员“道声喜、鸣声哀”,将辅警队员当做自己的好友兄弟。

  建立宣传基地 实现铁路安全事故“三个零发生”

  往常的高铁安全知识宣传,往往是民警辅警深入村屯、学校、集市,利用村委会、地方群众重大节日集会、晚会表演活动之机进行。为了创新铁路安全宣传模式,扩大覆盖面,增强民众安全意识,黄陈通过实地考察、与沿线民众交流、与铁路单位沟通,决心建立宣传基地,并最终决定将宣传基地定址于人口较为密集、靠近小平阳镇集市场、周边环境较为复杂的k106-500m处。

  在各相关单位的大力支持下,“高铁安全宣传教育基地”建设先后投入30多万元资金,并实现“2015年10月动工改造、年底峻工”的目标。这一基地也成为来宾市公安局首次设立的宣传教育工作品牌基地。

  不同于以往单一、简单的护路宣传模式,“高铁安全宣传教育基地”充分运用“一廊一站一室一车”开展宣传工作,即运用长50米的“铁路安全宣传长廊”,展示铁路法规、高铁安全常识;运用“铁路安全宣传小广播站”,播放“铁路十个严禁”等内容;运用“铁路安全宣传电教室”,放映铁路安全宣传光盘;运用“流动宣传车”深入村屯、学校开展“面对面”宣传。

  《宣传长廊宣传工作制度》、《小广播站宣传工作制度》、《电教室宣传工作制度》、《流动宣传车宣传工作制度》等5项工作制度的制定,也保证了宣传工作的常态化开展。

  此外,黄陈还采取三个“融入”的工作方法,提升基地建设工作效能。2015年2月,来宾北所党支部决定在基地创建“高铁安全宣传教育示范基地”党内工作品牌,成立小平阳线路党小组,设立“高铁安保党员先锋岗”,把派出所党建工作融入基地建设;基地充分利用来宾市政府在每个社区、村委基层组织建立“文化舞台”,推行“求知、求乐、求技”三求文化的契机,积极把护路爱路内容纳入农民文艺队表演中,形成接地气的地方文化特色,把来宾市农村“三求”文化融入基地建设。

  同时,来宾北所还在基地设立铁路治安联防警务工作站,实现了来宾北所小平阳线路警务区民警与来宾市公安小平阳派出所12个“村警”(社区警)逐一建立对接,把路地联动工作融入基地建设。

  小平阳高铁安全宣传教育基地是第一家铁路与地方共建的以护路宣传为主题的教育基地,它的建成使用,进一步丰富了护路宣传形式,为路地联合开展护路宣传工作积累了宝贵经验,具有很强的示范意义。在基地护路宣传工作的作用下,来宾北所管内初步实现了由治安问题而引发重大行车事故、铁路交通事故、牲畜入网案事件“三个零发生”的成绩,进一步提高了周边群众的铁路安全常识、爱路护路意识和守法意识。

  踏实勤恳工作 用拐杖丈量人生

  2016年7月14日晚,急促的电话铃声打破了夜的宁静,电话那头,来宾北工区报称,来宾北89+100至90+100去区间出现两次红光带。听完电话后,熟知高铁设备情况的黄陈心里一惊,莫非发案了?他来不及多想,便穿上警服赶赴现场。路上,他一边组织巡防队员对现场进行保护,一边向指挥中心汇报工作。

  到达现场后,经过勘察,黄陈最终确定红光带的出现是由于高铁线路上的设施设备被盗损毁。

  为了查清此案,来宾市成立了“7?14”专案组,黄陈担任视频侦查组组长。在投入侦查过程中,黄陈带领的视频组遇到了侦破设施设备不足等诸多难题,视频组侦查工作推进缓慢。为了方便破案,黄陈以所为家,他带领不熟悉当地情况的视频组成员去案发现场及周边勘察,火辣的太阳常常晒得他满脸通红,黄陈顾不上这些,一心想着早日破案。

  为了找出犯罪嫌疑人,黄陈决定对所有调取回来的高铁防入侵视频录像进行逐天快速常看,同时扩大视频审查范围,调取现场周边乡镇道路上的天网视频。为了加快工作速度,他每天只休息6个小时,经过了一周的苦战和努力,视频组发现铁路防入侵探头下晃动的人影极有可能是犯罪嫌疑人。

  得到这一线索后,黄陈冷静思考,并推测出犯罪嫌疑人最终的销赃地点。顺着这一思路,专案组终于于3天后抓捕了犯罪嫌疑人,嫌疑人对盗窃高铁设施设备的犯罪事实供认不讳。

  为了维护高铁线上的安全,黄陈如“拼命三郎”一般。除夕之夜的蹲坑守候、奔波数日的追拿缉逃、三九三伏天的线路整治、夜半三更的闻警出动,黄陈次次冲锋在前,从不推脱。

  2015年2月,黄陈在工作过程中不慎扭到腰部,加上早些年左脚膝盖半月板的损伤,通风一并发作,他终于累倒在工作岗位上,被同事送往医院。住院期间,黄陈始终关注着手机里工作微信群的信息;同事到医院探望,他总是工作问题不离嘴边。没过几天,黄陈又出现在工作岗位上,腰部的绷带和手边的拐棍让人看着心疼。同事们问起他时,他却总说:“我还有工作没做完,惦记着总放心不下。”一句话,涵盖了他对铁路公安工作的满腔热情。

  黄陈,就这样拄着拐杖行走在高铁线路上,他步履缓慢而沉稳,守护着一方的平安。夏日灼热的骄阳、冬夜凌冽的寒风,铸就的是黄陈一心扑向工作的执着态度,犹如那南来北往的列车,不畏险阻,勇往直前。


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